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【新法制报】凝心聚力 打造幸福大美实力昌南 南昌县挺进全国中小城市投资潜力百强县市前十强

大字 日期:2017-10-30 来源:新法制报
    10月9日,中国中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国社会科学院发展与环境研究所等单位在《人民日报》发布2017年中国中小城市科学发展指数研究成果暨“2017年度全国中小城市综合实力百强县市”、“2017年度全国中小城市投资潜力百强县市”等榜单。其中,南昌县位列2017全国投资潜力百强县市第10位。此外,该县还位列2017全国综合实力百强县市第44位,较2016年前移2位,2017全国新型城镇化质量百强县市第38位,2017年度全国十佳“两型”中小城市第6位,数据较去年均有前移。
近年来,南昌县主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新的总基调,聚力产业发展、民生改善、脱贫攻坚。在产业方面,南昌县产业实现跨越发展,从“全省领跑”迈向“全国领先”;在民生改善和脱贫攻坚方面,持之以恒,加大投入,真金白银换来了南昌县民生领域的一项又一项喜人变化。
实力支撑
南昌县挺进全国中小城市投资潜力百强县市前十强
挺进“前十强”,是南昌县优化发展环境、强化服务保障的成果体现。近年来,南昌县按照“北向融城、南向扩容、旧城复兴、新城提质”城市发展战略,主动策应南昌大都市区建设,不断加大城市的承载能力。今年,南昌县全面启动小蓝大道西延、抚生路南延等骨干路网建设,推进105国道、八月湖路、富山五路等提升改造,昌宁高速南昌连接线、城市南外环路、地铁三号线征地拆迁陆续完成,基础设施不断完善,为项目投资营造出便利的交通环境。今年上半年,南昌县向塘物流基地被列为国家一级铁路物流基地;从向塘开出了三条常态化铁海联运外贸班列,对接“一带一路”、接轨国际更加畅通。为使企业引得来、留得住、做得好目标,南昌县在优化投资环境方面先试先行。 4月19日,江西首个试点县级行政审批局在南昌县挂牌成立,通过审批事项、审批职能、审批人员向行政审批局“三集中”,变多头为综合,变分散为集中,变审管一体为审管联动的“化学变化”,有效提高了工作效率,降低了企业的办事成本。
产业支撑,南昌县综合实力从“全省领跑”迈向“全国领先”,勾勒了一条超常发展上行线。据了解,近年来全县主要经济指标始终保持两位数增长,实现翻番,工业增加值、工业投资等6项指标占全市比重提升,固定资产投资、实际利用外资等5项指标接近或超越省内部分设区市规模。地区生产总值、财政总收入、公共财政预算收入稳居全省县(区)第一,2016年分别达到666.7亿元、105亿元和59.2亿元,成为全省首个财政收入百亿县。税收占财政收入比重始终保持在90%左右,税收质量走在全省前列。在2016年发布的县域经济百强县排名中,南昌县跃居第38位,谱写了“全国百强连续八年进位赶超”的壮丽篇章。 与此同时,入选“中国新能源最具投资潜力百强县”、全国投资潜力百强县、全国工业百强县、全国财政收入百强县、中国十佳“两型”中小城市等多张国家级名片。
经济发展,关键在产业。近年来,南昌县产业发展从“初具规模”迈向“集群集聚”,崛起一个国家级千亿园区,即小蓝工业园区。南昌县工业发展进行了提档升格,共引进投资10亿元以上项目53个,科陆电子、济民可信、力波啤酒等一大批知名品牌及行业领军企业成功落户,引进项目的体量和质量持续攀升。尤其是汽车及零部件、食品和生物医药等三大主导产业产值逼近千亿元大关。同时,南昌县还成立了全省首个行政审批局、首家科技银行,率先设立县域创投基金和集成电路产业基金,全省首家“中”字头科研机构——中科院苏州纳米所南昌研究院成功入驻,集成电路、智能制造、新材料新能源等新兴产业实现从无到有、扩张倍增;新增院士工作站4家、本土上市企业8家,实现零突破;小蓝经开区升格为国家级开发区,成为全省首个工业主营业务收入超千亿园区,2016年工业总产值、主营业务收入分别完成1140亿元和1115亿元,稳居全省国家级开发区第一方阵。
值得注意的是,南昌县各产业全面开花。新洪城大市场即将投入运营,全县商业面积扩张至近百万平方米,电商交易额突破100亿元,银行类金融机构倍增至22家;向塘铁路口岸作业区建设稳步推进,被纳入国家口岸发展“十三五”规划,在全省率先开通中欧快速货运班列,向塘至深圳盐田港、浙江宁波港、福州江阴港等铁海联运外贸班列常态化开行,招商局物流、京东物流、传化物流等知名企业抢滩登陆。全省首家千亿建筑科技产业园加速打造,武阳省级装配式建筑产业示范基地加快建设,市政远大竣工投产,三级以上建筑企业发展到234家,建安总产值达820亿元,占全市3/4、全省1/6,并获评“中国建筑之乡”。现代农业亮点纷呈,台湾汉光、市政公用、工业控股等一批引爆性项目开工建设,成为全国首批政府购买农业生产社会化服务试点县,农业机械化水平提升至74%,农产品商品化率达77.5%,粮食产量稳定在20亿斤以上,连续五年迈入全国产粮大县行列,实现农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等“七个全省第一”,主要农产品有效供给全市“三分天下有其一”。
改善民生 
打造幸福大美昌南
在经济跨越发展的同时,南昌县突出以人为本、民生优先,积极践行共享发展理念,持之以恒关注民生、保障民生、改善民生,以发展之力托起群众稳稳的幸福。
据了解,南昌县连续9年以递增的方式加大民生投入,是南昌县经济发展成果惠及民生的生动写照。2017年,南昌县再投52.3亿元资金聚焦民生,真金白银换来的是该县民生领域的一项又一项喜人变化。
2017年,南昌县高标准启动东新大道建设,着力缓解昌南新城片区交通压力,打通进出南昌城区又一快速通道。全面启动莲塘综合市场改造,加快芳华路、万湖等集贸市场建设,进一步方便群众生活。全面推进旧城改造,加快老城区背街小巷、开放式社区路面、路灯、雨污管网等升级改造,确保完成王家精品社区打造,改造提升斗柏路、公园路等10个老旧社区。实施昌南水厂扩建工程,提升改造老城区供水管网。加快小蓝经开区、昌南新城景观明渠建设,高标准打造赣江风光带、老抚河湿地公园、雄溪河综合景观提升等工程,进一步提升新城品质。全力推进185公里乡镇主干公路和80公里通自然村公路建设,启动新洪大、向塘、塘南等公交枢纽建设,优化加密莲塘、昌南新城、小蓝经开区等重点区域公交线路和班次。
为推动全县教育均衡发展,该县建设县一幼、二幼分园并投入使用,回收2个小区配套幼儿园,新增学前教育学位800个;完成石岐小学、大洲小学和万科城市花园等楼盘配套学校建设,确保居住主题公园、幸福时光等楼盘配套学校投入使用,新增义务教育学位8000个;完成县中专建设,新增职业教育学位3000个。
同时,大力推进全民健身实施计划,新增85个行政村、15个小广场、20个社区体育健身场所,切实提高群众健康水平。启动县文化中心(县规划展示馆、县档案馆、县图书馆、县美术馆、县文化馆、县博物馆、县广电传媒中心、县职工之家)建设,丰富人民群众精神文化生活。完成县疾控中心实验室、“120”急救中心、县中医院二期和75个村卫生计生室标准化建设,加快八一、富山、泾口、东新等乡镇卫生院建设。
立说立行 吹响“脱贫攻坚战”号角
民生改善,脱贫攻坚是重点。据悉,自4月20日全省脱贫攻坚整改工作电视电话会议和4月28日全市脱贫攻坚整改工作会议召开以来,南昌县以问题为导向,立说立行,扎实整改。推进过程中,始终坚持高标准、严要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断强化“四个意识”,认真对照整改问题清单,精心组织部署,以较真促认真,以碰硬求过硬,狠抓整改落实,确保各项整改任务不折不扣落实到位。
成立机构,高位推动。南昌县委切实担当整改主体责任,迅速成立了由县委、县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长以及县脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设1个办公室(设县扶贫办),并抽调8个纪工委和“两办”督查室成立10个专项督查组,分别负责巡察整改协调统筹和督促落实工作。
健全机制,高频调度。按照“节点倒逼、挂图作战、压力传递”的要求,建立健全“一天一调度、一周一交账”的高频调度机制,全程跟踪掌握整改工作推进情况,及时协调解决存在的困难和问题。
然而,脱贫攻坚是一场硬仗。据了解,南昌县按照2020年的时限和时间服从质量的要求,以及省、市扶贫开发领导小组的要求,紧扣目标,切实围绕“贫困发生率、错退率、群众认可度、漏评率”四个脱贫退出核心指标,严格脱贫退出标准,调整细化脱贫计划。在落实和可持续上再提升,全方位、多层次、广角度地开展脱贫攻坚工作,着力营造家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围,进一步提升群众的满意度。
(曾艳芳 胡雪萍 高林福 游菊婷 记者 林浩裕)

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